Par René DOKOU, le 18 Décembre 2025
(IMPARTIAL ACTU)- Au Togo, l’État renforce son arsenal de lutte contre la pauvreté avec le lancement officiel du Programme national de protection sociale, une initiative d’envergure destinée à apporter un soutien direct et immédiat aux populations les plus vulnérables. À travers des transferts monétaires de 25 000 FCFA, près de 700 000 personnes réparties sur l’ensemble du territoire national bénéficieront de ce dispositif inédit, pensé comme un levier de résilience face aux chocs économiques et sociaux.
La cérémonie de lancement s’est tenue jeudi à Lomé, au complexe sportif de Kotokoli Zongo, dans la commune d’Agoè-Nyivé 4. Elle a été présidée par la ministre, secrétaire général de la Présidence du Conseil, Sandra Johnson, en présence de membres du gouvernement, de parlementaires, d’autorités administratives et traditionnelles, ainsi que de nombreux bénéficiaires. L’événement a principalement mis en lumière la première composante du programme, axée sur les transferts sociaux directs.
Ce nouveau mécanisme s’inscrit dans la dynamique de modernisation des politiques sociales engagée par les autorités togolaises. Il vise à mettre en place des instruments de protection sociale ciblés, adaptés aux réalités locales et capables d’apporter un filet de sécurité efficace aux ménages en situation de précarité. L’ambition affichée est claire : améliorer durablement les conditions de vie des populations vulnérables tout en renforçant leur capacité à faire face aux aléas économiques, sanitaires ou climatiques.
Selon Sandra Johnson, le programme est né d’un constat lucide. Malgré les investissements consentis et les réformes structurelles mises en œuvre ces dernières années pour faciliter l’accès aux services sociaux de base et soutenir les initiatives économiques locales, une frange importante de la population demeure exposée à la pauvreté et à l’exclusion. « Les défis persistent et appellent des réponses plus inclusives, plus ciblées et plus innovantes », a-t-elle souligné.
Le Programme national de protection sociale s’aligne ainsi sur la vision portée par le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, qui place l’inclusion sociale au cœur de l’action publique. Le chef de l’État a réaffirmé cet engagement lors de son discours sur l’état de la nation, appelant à l’extension des filets sociaux et au renforcement de la résilience des communautés, avec pour principe directeur de « ne laisser aucun Togolais de côté ».
Concrètement, les bénéficiaires ont été identifiés grâce à une méthodologie rigoureuse et reconnue au niveau international, connue sous le nom de « Proxy Means Test » (PMT). Cette approche permet de cibler les ménages les plus pauvres sur la base de critères objectifs, garantissant ainsi une allocation équitable et transparente des ressources. Les transferts de 25 000 FCFA seront effectués par voie numérique, via les plateformes de paiement mobile Mixx by Yas et Flooz, afin de faciliter l’accès aux fonds et de réduire les risques de fraude.
Un mécanisme de suivi et de contrôle a également été mis en place pour s’assurer que les aides parviennent effectivement aux bénéficiaires. La ministre a, à cet effet, exhorté les ménages concernés à faire un usage responsable de ces ressources, en les orientant vers des dépenses essentielles ou des activités génératrices de revenus susceptibles de renforcer leur autonomie à moyen terme.
Au-delà des transferts monétaires, le Programme national de protection sociale se veut une réponse globale et structurante. Il comprend deux autres composantes majeures : la promotion de l’emploi, en particulier pour les jeunes en situation de vulnérabilité, et l’autonomisation économique des ménages vulnérables, avec une attention particulière accordée aux femmes. Ces axes complémentaires visent à rompre le cercle de la pauvreté en combinant assistance immédiate et perspectives durables d’insertion socio-économique.
L’initiative bénéficie du soutien de plusieurs partenaires techniques et financiers de premier plan, notamment la Banque mondiale, le Système des Nations unies, l’Agence française de développement et la Banque africaine de développement. Tous ont salué un programme ambitieux et structurant, appelé à produire des effets tangibles sur la réduction de la pauvreté et l’amélioration du bien-être des populations.
Avec ce programme, le Togo franchit une nouvelle étape dans la construction d’un système de protection sociale plus inclusif, plus équitable et plus résilient, confirmant sa volonté de placer l’humain au cœur de son développement.
