Par René DOKOU, le 17 Décembre 2025
(IMPARTIAL ACTU)- Au Togo, l’Assurance Maladie Universelle pour les Travailleurs Non Salariés (AMU-TNS) entre dans une phase décisive. Lancée officiellement le 23 octobre dernier, la réforme franchit une nouvelle étape majeure avec le démarrage mercredi 17 décembre 2025 à Lomé, de la campagne nationale d’information, de sensibilisation et d’enrôlement des travailleurs non salariés, étape du Grand-Lomé.
À l’initiative de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), l’un des organismes gestionnaires du dispositif, cette campagne marque le passage concret de la vision politique à l’action de terrain.
La cérémonie officielle s’est tenue dans la capitale togolaise en présence du Préfet du Golfe, Agbodan Kossivi, du gouverneur du District Autonome du Grand Lomé, Mme Zouréatou Kassa-Traoré, des responsables de la CNSS ainsi que de nombreux acteurs du secteur informel. Un symbole fort dans un pays où la majorité de la population active évolue en dehors du salariat formel et reste longtemps restée en marge des mécanismes classiques de protection sociale.
Pour les autorités et les responsables de la CNSS, cette campagne nationale traduit une ambition claire : garantir à chaque citoyen, quels que soient son métier ou son niveau de revenu, un accès équitable à des soins de santé de qualité. « Il s’agit de matérialiser la vision du Président du Conseil, Faure Gnassingbé, celle d’un Togo solidaire, où personne n’est laissé pour compte face à la maladie », confient des responsables de l’institution.
Pendant plusieurs jours, des équipes mobiles de la CNSS iront à la rencontre des travailleurs non salariés dans les 13 communes du district, du 17 au 22 décembre. Objectif : expliquer les principes de l’AMU-TNS, rassurer les populations, répondre aux préoccupations et faciliter l’enrôlement effectif.
Depuis le 1er septembre 2025, la plateforme numérique de souscription est déjà opérationnelle. Accessible via le site www.tns.cnss.tg, elle permet aux travailleurs non salariés de s’inscrire et de cotiser en ligne. Mais la CNSS est consciente que la fracture numérique, le déficit d’information et la méfiance envers les systèmes institutionnels peuvent freiner l’adhésion.
« La technologie est un outil, mais elle ne suffit pas. Il faut aller vers les populations, écouter leurs réalités et expliquer, avec des mots simples, les avantages de l’AMU-TNS », a souligné Mme Akossiwavi Sedo, directrice de la coordination des divisions régionales à la CNSS, représentant la direction générale.
Au cœur du message porté par la campagne : cotiser, c’est investir dans sa santé, celle de sa famille et dans la continuité de son activité économique. Pour des millions de Togolais vivant du commerce, de l’artisanat ou de petits services, une maladie peut rapidement devenir synonyme de ruine. L’AMU-TNS entend rompre ce cercle de vulnérabilité en offrant une protection durable contre les dépenses de santé catastrophiques.
Dans le District Autonome du Grand Lomé, où l’économie informelle constitue le moteur de la vie quotidienne, l’initiative est accueillie comme une avancée sociale majeure. « Cette campagne répond à une attente ancienne : se soigner sans basculer dans la précarité. En nous enrôlant massivement, nous faisons le choix de la solidarité et de la responsabilité collective », a déclaré la gouverneure, Mme Zouréatou Kassa-Traoré. Elle a appelé les chefs de quartiers, les leaders communautaires et les organisations syndicales à jouer un rôle actif pour accompagner les populations dans les démarches d’adhésion.
L’AMU-TNS s’adresse à une large frange de la population : commerçants, coiffeurs, chauffeurs, agriculteurs, revendeuses, artisans, couturiers et couturières, entre autres. Autant de métiers essentiels à l’économie nationale, longtemps exposés aux aléas de la maladie sans filet de sécurité.
Avec cette campagne de proximité, la CNSS entend transformer l’AMU-TNS en une réalité vécue et partagée. Au-delà d’un simple programme social, l’assurance maladie universelle s’affirme comme un pilier du développement humain et de la cohésion nationale, posant les bases d’un Togo plus résilient face aux risques de santé.
