Togo : la DAHW et l’UE mettent le citoyen au cœur des services publics

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Par René DOKOU, le 16 Octobre 2026

(IMPARTIAL ACTU)- Placer les citoyens au centre du contrôle de l’action publique : c’est le pari de la DAHW (Association allemande de lutte contre la lèpre et la tuberculose) et de l’Union européenne (UE)..                La table des officiels

Un projet de 3 millions d’euros pour redonner la parole aux usagers des services publics

Les deux partenaires ont officiellement lancé, jeudi 15 octobre, le projet « Renforcement de la gouvernance et de la qualité des services de base par la participation citoyenne au Togo ». Doté de 3 millions d’euros, cofinancés par l’UE et la DAHW, il se déroulera sur quatre ans, du 1er juin 2026 au 31 mai 2030.

.       Séquence de présentation du projet 

L’initiative couvrira le Grand Lomé et les régions Maritime, des Plateaux, Centrale et de la Kara. Elle vise à mobiliser la société civile et les populations autour de trois chantiers : le suivi des politiques publiques, la lutte contre la corruption et l’impunité, et l’amélioration des services de base, en particulier pour les groupes vulnérables.

L’UE plaide pour la transparence

Gwilym Jones, Chef de la délégation de l’UE

Du côté de Bruxelles, le projet est présenté comme un outil de renforcement de la transparence et de la redevabilité dans la gestion publique. Le chef de la délégation de l’UE, Gwilym Jones, a insisté sur le rôle de ces principes dans l’amélioration des services publics et la consolidation de la confiance entre citoyens et institutions.

« La transparence et la bonne gestion des finances publiques constituent des leviers essentiels du développement. Elles contribuent à renforcer la responsabilité des pouvoirs publics, à améliorer la qualité des services publics et à favoriser la croissance économique », a-t-il déclaré. Il a réaffirmé l’engagement de l’UE aux côtés de la DAHW et de ses partenaires pour la réussite de l’initiative.

Quatre organisations aux commandes, quinze relais locaux

La mise en œuvre repose sur la complémentarité de quatre organisations de la société civile, chacune positionnée sur un secteur clé, sous la coordination générale de la DAHW :

.             Vue partielle des participants 

l’Association togolaise pour le bien-être familial (ATBEF) pilotera le volet santé ;
l’Union des ONG du Togo (UONGTO) aura la charge de la gouvernance ;
la Coalition nationale togolaise pour l’éducation pour tous (CNT/EPT) interviendra dans l’éducation ;
l’organisation Entreprises, Territoires et Développement (ETD) se consacrera à l’eau et à l’assainissement.
Quinze organisations locales viendront compléter ce dispositif, afin de conduire les activités au plus près des communautés. L’objectif est de mieux intégrer les besoins des populations dans le suivi des politiques publiques et l’amélioration des services de base.

Quatre résultats attendus

Pour transformer les ambitions en actions, le projet s’articule autour de quatre axes. Le premier consiste à renforcer le contrôle citoyen des finances publiques. Les OSC et les citoyens seront formés à l’analyse budgétaire, au suivi des dépenses publiques et à la prévention de la corruption.

.            Vue partielle des participants 

Le deuxième axe porte sur le dialogue entre la société civile et les autorités. Des espaces de concertation seront mis en place pour favoriser la transparence et permettre la formulation de recommandations constructives.

Le projet prévoit aussi de rendre opérationnels des mécanismes locaux de suivi et d’évaluation, associant citoyens et autres acteurs concernés, pour contribuer à l’amélioration des services publics. Enfin, un dispositif de suivi des politiques publiques et de capitalisation des acquis permettra de documenter les progrès et de partager les bonnes pratiques. Par ces actions, l’initiative veut faire de la participation citoyenne un levier durable de gouvernance et de qualité des services essentiels.

Une collaboration, pas une substitution

Denis Yawovi Gadah, Directeur Pays DAHW

Le Directeur Pays de la DAHW, Denis Yawovi Gadah, a défendu cette approche en soulignant son esprit de responsabilité. « Notre conviction est simple : la participation citoyenne, lorsqu’elle s’exerce dans un esprit de responsabilité, de dialogue et de respect des institutions, constitue un levier important d’amélioration de l’action publique », a-t-il affirmé.

Il a également voulu lever toute ambiguïté sur la philosophie du projet : « Il ne s’agit pas de substituer les citoyens aux pouvoirs publics, mais de favoriser une collaboration constructive dans laquelle chaque acteur contribue, selon ses responsabilités, à la recherche de solutions au service de l’intérêt général. »

Les plus fragiles au centre des priorités

Une attention particulière sera portée aux femmes, aux jeunes, aux personnes handicapées et aux autres groupes vulnérables. Le but est que leurs besoins et leurs préoccupations pèsent davantage dans les mécanismes de participation citoyenne et de suivi des politiques publiques. À terme, le projet ambitionne de contribuer à une gouvernance plus transparente et participative, et à un accès durablement amélioré des populations aux services essentiels.

Dans le sillage du PAGE

Ce nouveau chantier s’inscrit dans la continuité du Projet d’Appui à la Gouvernance Économique (PAGE), conduit au Togo entre 2018 et 2023. Il en tire les enseignements pour pérenniser la qualité des services publics. Son postulat est clair : l’amélioration des prestations dans la santé, l’éducation, l’eau et l’assainissement passe aussi par une implication accrue des citoyens dans le suivi des politiques publiques et la gestion des ressources.

.          Vue partielle des participants 

Pour y parvenir, le projet entend renforcer les capacités des OSC et des populations en matière de contrôle citoyen, d’analyse budgétaire et de prévention de la corruption, tout en favorisant le dialogue avec les pouvoirs publics. L’enjeu : bâtir une gouvernance plus transparente et plus responsable, où les attentes des citoyens, notamment les plus vulnérables, contribuent à de meilleurs services essentiels.

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