Par René DOKOU, le 24 Septembre 2026
(IMPARTIAL ACTU)- Le programme PALCC+/INCLURE franchit une étape décisive. Depuis mardi 22 septembre, la capitale togolaise accueille un atelier de planification opérationnelle qui réunit les partenaires de l’initiative. Leur objectif est de transformer les engagements en actions concrètes et mesurables sur le terrain.
27,5 milliards FCFA pour la nature et l’économie verte
Cofinancé par l’Union européenne et le Grand-Duché de Luxembourg, le programme dispose d’une enveloppe de 42,04 millions d’euros, soit environ 27,5 milliards FCFA. Cette somme doit améliorer la gestion des espaces naturels du pays et favoriser l’émergence d’une économie verte qui n’écarte aucune partie de la population. Un budget de cette ampleur appelle un pilotage rigoureux, d’où l’importance des travaux engagés cette semaine.
Des indicateurs pour piloter l’action
L’atelier porte sur le cadre des résultats et sur les outils de suivi-évaluation. Les participants doivent arrêter les indicateurs qui permettront d’apprécier, à intervalles réguliers, l’avancement du programme ainsi que ses retombées sur les écosystèmes et les communautés locales.
Il s’agit de doter l’ensemble des acteurs d’une boussole commune. Elle doit permettre de savoir où en sont les activités, de vérifier que les objectifs sont atteints et de corriger la trajectoire si nécessaire. Pour une initiative qui associe de nombreux partenaires sur plusieurs territoires, cet exercice conditionne la cohérence d’ensemble. Il garantit aussi la transparence envers les bailleurs comme envers les populations concernées.
Cinq paysages, vingt-cinq communes
Le programme intervient dans cinq sites emblématiques du patrimoine naturel togolais :
la forêt classée de Missahoé ;
le complexe d’aires protégées de Togodo ;
la réserve de faune d’Abdoulaye ;
le parc national de Fazao-Malfakassa ;
la réserve de faune de Djamdè.
Ces espaces s’étendent sur quatre régions, Maritime, des Plateaux, Centrale et Kara, et concernent 25 communes riveraines. Le dispositif touche donc à la fois le sud, le centre et le nord du pays, et pas seulement quelques zones isolées.
Protéger, restaurer, faire vivre les territoires
La démarche repose sur trois piliers indissociables : la préservation de la biodiversité, la réhabilitation des espaces dégradés et le développement d’activités économiques au profit des habitants des zones limitrophes. L’idée est que la protection de la nature ne se fasse pas contre les populations, mais avec elles, en leur offrant des sources de revenus compatibles avec la sauvegarde des écosystèmes.
Un prolongement du partenariat avec la Team Europe
Cette initiative s’inscrit dans la continuité du partenariat scellé en juin 2026 entre le Togo et la Team Europe. Celui-ci vise à renforcer la gouvernance des aires protégées et à structurer des chaînes de valeur locales, notamment autour de l’écotourisme, des forêts communautaires et des emplois verts. PALCC+/INCLURE en constitue ainsi l’une des déclinaisons opérationnelles.
Un nouveau cadre légal, des communautés davantage impliquées
Le contexte national est également porteur. Le Togo compte environ 80 aires protégées, qui couvrent près de 14 % du territoire. Une loi adoptée en août 2026 encadre désormais leur création et leur gestion, et reconnaît un rôle accru aux communautés riveraines. Cette évolution rejoint la philosophie du programme, qui place ces populations au centre du dispositif.
Passer du cadre à l’exécution
Avec cet atelier, PALCC+/INCLURE quitte la phase de conception pour entrer dans celle de l’exécution. La définition d’indicateurs clairs et partagés sera un premier test de la capacité des partenaires à travailler de concert. Elle déterminera aussi la façon dont les résultats seront évalués dans les mois et les années à venir, sur des sites où se jouent à la fois la préservation de la biodiversité et les conditions de vie des communautés.
