Par René DOKOU, le 07 Octobre 2026
(IMPARTIAL ACTU)- Le gouvernement vient de franchir un pas vers la clarification de son paysage éducatif. Réuni en Conseil des ministres mardi, sous la présidence de Faure Gnassingbé, Président du Conseil, l’exécutif a validé le décret instituant le Cadre national des certifications du Togo, désigné sous le sigle CNC-Togo.
Une pluralité de parcours à mettre en cohérence
Le point de départ de la réforme est un constat. L’éducation et la formation au Togo reposent sur de nombreuses filières, chacune délivrant ses propres diplômes, titres et certificats. Pour les pouvoirs publics, cette variété représente un atout. Elle impose cependant de disposer d’un repère partagé, afin de situer chaque qualification, de garantir sa cohérence et de la rendre intelligible sur l’ensemble du territoire.
Le gouvernement le formule ainsi : cette diversité est une richesse, mais elle appelle un cadre de référence commun. L’enjeu dépasse la simple technique administrative, puisqu’il touche à la manière dont le pays reconnaît et valorise les compétences de ses citoyens.
Neuf niveaux pour graduer les qualifications
Concrètement, le CNC-Togo organise les certifications selon une échelle de neuf niveaux, du moins complexe au plus exigeant. Chaque palier s’appuie sur des descripteurs communs, c’est-à-dire des critères identiques qui permettent de mesurer le degré de maîtrise attendu. Cette grille unique doit servir de langage partagé entre l’école, l’université, la formation professionnelle et le monde du travail.
Ainsi, un titre issu d’une filière donnée pourra être positionné par rapport à celui d’une autre filière, sur la base de critères objectifs et non plus de la seule appellation du diplôme.
Toutes les voies d’acquisition prises en compte
Le dispositif ne se limite pas au parcours scolaire ou universitaire classique. Le gouvernement précise que le référentiel permet de situer les diplômes, titres et certifications quelle que soit la manière dont ils ont été obtenus. Sont explicitement concernées la formation initiale, la formation continue, l’apprentissage et la validation des acquis de l’expérience.
Cette ouverture est notable. Elle reconnaît que les compétences s’acquièrent aussi sur le terrain, en atelier, en entreprise ou au fil d’une carrière. Un artisan formé par apprentissage ou un salarié ayant développé son expertise par la pratique pourront ainsi voir leurs acquis mieux identifiés dans l’architecture nationale.
Lisibilité et cohérence, les deux objectifs affichés
L’ambition du CNC-Togo tient en deux mots : lisibilité et cohérence. L’outil doit permettre aux apprenants, aux familles, aux établissements et aux employeurs de comprendre plus aisément ce que représente chaque qualification et la place qu’elle occupe dans l’ensemble du système.
Il doit aussi tenir compte de la variété des trajectoires de formation et des modes d’acquisition des compétences, sans les uniformiser. Le cadre ne remplace pas les filières existantes. Il les relie à un référentiel commun, ce qui devrait faciliter les passerelles entre elles.
Ce que le cadre peut changer
Pour les étudiants et les apprenants, un référentiel partagé offre des repères plus nets pour construire un parcours, envisager une poursuite d’études ou une reconversion. Pour les recruteurs, il apporte une grille de lecture plus claire des profils, ce qui peut simplifier l’évaluation des candidatures. Pour les institutions de formation, il fournit une base de comparaison et d’harmonisation de leurs offres.
De nombreux pays se sont dotés de cadres nationaux de ce type pour structurer leurs systèmes de qualification. En adoptant le sien, le Togo s’inscrit dans cette logique de modernisation et d’organisation de son dispositif de formation.
Une étape à suivre dans sa mise en œuvre
L’adoption du décret pose le socle réglementaire. Reste désormais à voir comment le cadre sera déployé auprès des différents sous-secteurs de l’éducation et de la formation, et dans quels délais les certifications existantes seront positionnées sur l’échelle des neuf niveaux. C’est dans cette phase d’application que l’outil montrera toute son utilité pour les apprenants comme pour le marché de l’emploi.
Avec le CNC-Togo, le gouvernement entend donner une cohérence d’ensemble à un système riche de ses parcours, en offrant à chaque qualification une place claire et reconnue.
